3月2日,最高检召开“持续深化‘检护民生’专项行动”新闻发布会。本场新闻发布会是“迎两会·持续推进习近平法治思想的检察实践”系列新闻发布会的第五场。发布会通报了2025年全国检察机关深化“检护民生”专项行动的主要情况和举措成效,发布一批典型案例,并回答记者提问。
最高人民检察院党组成员、副检察长史卫忠,民事检察厅厅长蓝向东,行政检察厅副厅长李昊昕,公益诉讼检察厅厅长徐向春,未成年人检察厅厅长缐杰,知识产权检察厅副厅长刘太宗出席新闻发布会。最高检办公厅(新闻办)主任、新闻发言人李雪慧主持发布会。
2025年1至11月,共受理终本执行监督案件4.3万余件
史卫忠在发布会上介绍,检察机关切实加强涉民事终本执行程序监督活动,保障当事人胜诉权益从“纸上”落到“账上”。2025年1至11月,全国检察机关共受理终本执行监督案件4.3万余件,向法院制发终本执行监督检察建议2.8万余件,法院采纳2.3万余件;共督促法院恢复执行3300余件,推动执行到位金额约9.7亿元;共监督法院解除违法查控近500件,涉及金额约3亿元;共促成当事人达成和解协议900余件,推动执行到位金额2.3亿元。
深入开展社会保障领域行政非诉执行监督活动
检察机关深入开展社会保障领域行政非诉执行监督活动,助力解决欠薪、欠保难题。聚焦工程建设、制造业等重点领域以及藏匿财产、恶意注销等执行难题,2025年1至11月,共办理相关案件3500余件,督促相关单位加强财产查控、追加被执行人等,推动薪资、社保类行政决定落地。
2025年1至11月,共立案办理食品药品安全公益诉讼案件24029件
最高检部署开展“食药安全益路行”监督活动,2025年1至11月,共立案办理食品药品安全公益诉讼案件24029件,占公益诉讼案件总数的19%。全国检察机关聚焦新业态食品安全突出问题,开展社区团购生鲜食品安全专项监督,共立案办理社区团购食品安全案件1400余件,制发检察建议近700件,共监督整改各类中心仓、网格仓、自提点3.1万余个,推动5.1万余仓点纳入监管范围。
加大新就业形态劳动者保护力度
全国检察机关不断巩固根治欠薪成果,加大新就业形态劳动者保护力度,2025年1至11月,共受理支持起诉案件5.03万件,审查后支持起诉3.4万件;其中,支持农民工起诉2.3万余件,占比67.6%。对拒不支付劳动报酬犯罪提起公诉850余件960余人,追索欠薪1.1亿元,办理劳动者权益保障公益诉讼案件2000余件。
坚持“零容忍”态度,依法严厉惩治侵害未成年人犯罪
2025年1至11月,全国检察机关起诉侵害未成年人犯罪4.9万件6.6万人。最高检指导依法从重从快办理湖南常德黄某驾车冲撞学校案、广西百色教师唐某某性侵学生案等社会影响恶劣的重大案件。
2025年1至11月,向2.07万名监护人制发“督促监护令”
检察机关全面准确贯彻宽严相济刑事政策,强化未成年人犯罪预防与治理,2025年1至11月,共起诉未成年人犯罪5万余人,依法适用附条件不起诉1.4万人,做实监督考察和精准帮教,促进回归社会。强化未成年人合法权益综合保护,对2200余件涉未成年人民事案件支持起诉,办理未成年人保护公益诉讼案件6300余件,向2.07万名监护人制发“督促监护令”。起诉侵害未成年人犯罪数同比下降1.9%,受理审查起诉未成年人犯罪数同比下降9.7%。未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪实现“双下降”。
依法维护妇女合法权益
严惩拐卖、强奸等侵害妇女权益犯罪,2025年1至11月,对拐卖妇女儿童犯罪依法提起公诉320余件670余人,对实施强奸的犯罪嫌疑人依法起诉2.5万件2.8万人。强化保护妇女合法民事权益,共办理平等就业、生育津贴等妇女权益保障检察公益诉讼案件2000余件。
强化重点场景无障碍环境建设公益诉讼监督
持续深化老年人、残疾人等其他特定群体合法权益保护,强化重点场景无障碍环境建设公益诉讼监督。2025年1至11月,全国检察机关共办理涉养老服务、高龄津贴等老年人权益保护公益诉讼案件600余件,办理无障碍环境建设检察公益诉讼案件2500余件,聚焦交通出行、医疗服务等重点场景突出问题强化监督力度,联合民政部、中国残联发布一批无障碍和适老化检察公益诉讼典型案例。
民间借贷等虚假诉讼高发领域案件数量逐渐减少
检察机关加大虚假诉讼防治力度,促进诚信社会建设。2025年,常态化开展虚假诉讼专项监督,推动完善虚假诉讼防范、发现和惩戒机制。民间借贷、劳动争议、买卖合同等虚假诉讼高发领域案件数量逐渐减少,人民群众反映强烈的虚假诉讼高发问题在一定程度上得到遏制。
严厉打击掺杂掺假、虚假宣传等坑农害农违法犯罪行为
检察机关持续参与农资打假专项行动,聚焦种子、化肥、农药、兽药、地膜等重点农资产品,严厉打击掺杂掺假、虚假宣传等坑农害农违法犯罪行为。2025年1至11月,批捕涉农资犯罪106件134人,起诉192件409人;其中,批捕生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子犯罪11件14人,起诉23件42人。
2025年1至11月,起诉侵犯知识产权犯罪8200余件1.7万人
聚焦与群众利益密切相关的侵权假冒重点领域以及新业态新领域,依法严厉打击制售假冒伪劣食品药品、服装箱包以及盗版书籍、玩具、软件等犯罪行为,加强民事、行政和公益诉讼检察监督。2025年1至11月,全国检察机关共起诉侵犯知识产权犯罪8200余件1.7万人,保障权利人依法提起附带民事诉讼760余件,立案办理知识产权领域公益诉讼案件540余件。
着力解决群众反映强烈的环境问题
检察机关加强生态环境和资源保护,助力降碳减污扩绿增长。认真贯彻习近平生态文明思想,着力解决群众反映强烈的环境问题。2025年,办理珠江流域水环境治理公益诉讼专案,有力推动上下游携手整治珠江流域城乡水污染、养殖污染、船舶污染等问题。
充分发挥行政检察作用助力欠薪、欠保问题解决
李昊昕在答记者问时表示,2025年,检察机关履行行政非诉执行监督职能,取得了明显成效。社会保障领域行政非诉执行监督活动将延长一年。下一步,最高检将充分发挥行政检察尤其是行政非诉执行监督职能作用,助力欠薪、欠保问题解决。一是高质效办理欠薪、欠保行政非诉执行监督案件。二是加强类案监督和系统治理。三是加强与相关单位协作,落实府检联动、行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制和“一函两书”协作制度等。
检察公益诉讼主要针对特定群体共性权益受损问题开展监督
徐向春在答记者问时表示,检察公益诉讼主要针对特定群体共性权益受损问题开展监督,注重实现源头治理、系统治理。比如,在无障碍环境建设方面,针对人流量大的医院、公园、火车站、客运站等无障碍环境建设不规范问题,通过公益诉讼监督及时消除障碍。在妇女权益保障方面,针对少数地区村规民约、村民自治章程侵害众多农村妇女权益问题,通过行政公益诉讼督促行政机关依法监管,避免农村妇女成员身份“两头空”。
未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪近年来首次出现“双下降”
缐杰在答记者问时表示,2025年,未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪近年来首次出现“双下降”。2026年,检察机关将努力巩固“双下降”的良好态势。一方面,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,坚持惩防并举、特殊预防与一般预防相统一,加强未成年人犯罪预防和治理工作。另一方面,进一步加强侵害未成年人犯罪惩治预防,强化未成年人司法保护。进一步推动强制报告制度、入职查询制度、从业禁止制度、涉案未成年人家庭教育指导工作、“一站式”办案救助机制的深入落实。
有力有效服务数字经济、“谷子经济”等新业态健康发展
刘太宗在答记者问时表示,2025年,知识产权检察厅成立后,努力实现保护知识产权与消费者利益兼顾,服务创新发展与守护民生民利兼得。一是依法惩治侵权假冒犯罪。二是加强新兴领域民生保护。聚焦社区团购、网络电商、直播带货、数字版权等新兴领域,以及文创产品、“剧本杀”等新类型作品,加大司法保护力度,有力有效服务数字经济、“谷子经济”等新业态健康发展。三是综合履职提升保护质效。对于制售假冒伪劣食品药品犯罪损害社会公众利益的,依法提起刑事附带民事公益诉讼。
部署开展“全国检察机关涉民事终本执行程序监督活动”成效显著
蓝向东在答记者问时表示,2025年,最高检部署开展“全国检察机关涉民事终本执行程序监督活动”,成效显著。一是聚焦怠于履职问题,针对终结本次执行程序前未穷尽财产调查等执行措施或违法裁定终结执行等情形,监督法院及时兑现胜诉当事人权益。二是聚焦执行乱问题,监督纠正一批终本执行违法的案件。三是聚焦执行环节弱势群体权益保护,促进矛盾纠纷实质性化解。四是聚焦执行领域制度供给不足等问题,推动完善规范执行制度机制。
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